11일 과천 정부종합청사 앞에서는 전국 궐기대회를 통해 정부의 현 바카라 드래곤 개정안을 전면 철회하고 원점에서 재논의할 것을 요구하는 의료계의 함성이 울려퍼졌다.
대한의사협회는 11일 오후 2시 경기도 과천 정부종합청사 앞에서 의사, 치과의사, 한의사, 간호조무사, 의대생 등 약 3만명이 참석한 가운데, ‘바카라 드래곤 개악 저지 궐기대회’를 개최하고 정부의 바카라 드래곤 개정을 전면 철회하고 원점에서 다시 논의할 것을 촉구했다.
이날 궐기대회에서 의협은 *바카라 드래곤 개정안 전면 철회를 비롯 *유시민 장관 즉각 사퇴 *바카라 드래곤 개정이 정략적 목적에 의해 추진된 데 대한 고백과 대국민 사죄 *합리적인 바카라 드래곤 개정을 위한 투명하고 공정한 논의절차 보장 *의료사회주의 정책 즉각 포기 및 한국의료 100년의 새로운 발전방안 제시 등 5가지 항목의 대정부 요구안을 채택했다.
장동익 의협 회장 겸 바카라 드래곤 비상대책위원장은 이날 대회사를 통해 “보건복지부는 차기
11일 과천 정부종합청사 앞에서 열린 바카라 드래곤 개정 저지 총 궐기대회 도중 단상에서 발언권을 요구하는 한국의사회의 요구가 저지되면서 소동이 벌어졌다.
한국의사회는 궐기대회 말미에 발언권을 요구했으나 행사 진행요원들에 의해 저지되자 “의협 집행부가 바카라 드래곤이 개악된 책임을 회원들에게 책임을 전가하고 있다”며 장동익 회장의 퇴진을 요구했다.
한국의사회는 성명을 통해 *복지부의 밀실협상에 끌려다니며 의사노예법을 만들게 방치한 책임을 회원들에게 사과할 것 *현재 구성된 비상대책위원회를 각 직역을 망라한 조직으로 즉각 확대 구성할 것 *의협 플라자 접속 제한을 취소할 것 등을 요구했다.
류장훈 기자(ppvge@medifonews.com)
의료계와 정부가 바카라 드래곤 개정범위를 놓고 벌인 추가협상을 통해 합의점을 찾지 못하고 ‘개정 전면거부’와 ‘정부시안 고수’ 등으로 입장이 갈리면서 바카라 드래곤 개정은 양측간 전면전 양상으로 치닫고 있다. 이러한 가운데 의료계는 집단휴진을 감수한 대규모 집회, 전국 궐기대회 등 극단적인 투쟁구도를 형성하며 격앙된 분위기다. 특히 최근 의협 임총에서 ‘바카라 드래곤 개정 전면 거부’ 입장이 결정된 이후 의료계에서는 당초 복지부가 바카라 드래곤 개정을 위해 의료계에 자문을 구했던 보고서 내용이 대부분 반영되지 않았다는 지적이 또 다시 제기되면서 투쟁결의에 힘을 싣고 있다. 실제 복지부는 지난해 상반기에 바카라 드래곤 개정에 참조할 목적으로 연세대학교 바카라 드래곤윤리학연구소 손명세 교수팀에 바카라 드래곤 체계에 대한 연구를 의뢰했었다. 이후 2006년 5월 ‘선진국 사례 등 바카라 드래곤 체계 연구’라는 제목의 보고서가 작성됐고, 이 보고서는 같은 달 26일자로 보건복지부 장관에게 제출됐다. 이 연구에는의과대학, 법과대학, 보건대학원 , 바카라 드래곤윤리학연구소 연구자 등 총 11명이 참여했다. 이 보고서는 의료계가 복지부에 대해
지난 해 성탄절 특별사면이 백지화 된 이후 특별사면에서 의사면허 취소처분 철회가 기대됐던 김재정·한광수 전 의협회장이 이번 특사에서도 제외된 것으로 확인됐다. 법무부는 9일 노무현 대통령 취임 4주년을 앞두고 경제인 160명, 정치인 등 총 434명이 특별사면 대상을 확정·발표했으나 김재정·한광수 전 회장은 명단에 포함되지 않은 것으로 나타났다. 이에 따라 이들 두 의료계 인사의 의사면허 복권은 차후 사면으로 미뤄지게 됐다. 의협은 지난해 9월 14일 김재정·한광수 전회장에 대한 의사면허 취소 조치 이후 9월 28일 병협·치의협·약사회·한의협·간협 등 보건의료단체와 함께 탄원서를 제출한 바 있으며, 지난해 성탄절 특별사면에서 사면이 확실시됐으나 사면대상 검토작업이 중단됨에 따라 연기됐다. 이번 특사 대상에서 김재정·한광수 전 회장이 제외된 데 대해서는 바카라 드래곤 개정에 따른 의료계의 투쟁이 작용한 것으로 파악되고 있다. 이와 관련 의료계 한 인사는 “거의 사면이 될 것으로 확실시됐으나 명단에서는 빠졌다”며 “아마도 바카라 드래곤 개정과 관련된 의료계의 투쟁 분위기 때문에 이같이 조치한 것으로
장동익 의협 회장이 오는 11일(일) 바카라 드래곤 개정 저지를 위한 전국 궐기대회를 앞두고 ‘정부와 적당한 타협은 있을 수 없다’며 투쟁의지를 다졌다. 장동익 바카라 드래곤 비상대책위원장은 9일 ‘바카라 드래곤 개악저지 투쟁 전국회원 궐기대회를 앞두고…’라는 제목의 대회원 글을 통해 “국민건강권을 훼손하고 의료인들의 자존심을 뭉개는 복지부의 술수를 척결하고 유시민 장관의 정치 야욕에 더 이상 국민건강을 담보할 수 없음을 천명한다”고 밝혔다. 장 위원장은 “바카라 드래곤 개정안을 전면 거부하고 끝까지 투쟁할 것이며 적당히 타협할 의사는 티끌만치도 없음을 분명히 밝힌다”고 전제하고 “이제 9만 회원 모두가 울분과 한을 품고 궐기대회에 참여해 바카라 드래곤 개정안이 얼마나 엉터리인지 전 국민에게 알려야 한다”고 강조했다. 특히 지난 6일 있었던 서울시·인천시 공동궐기대회 불참과 관련 세간에 제기되고 있는 의혹과 관련 “서울시 경만호 회장과 참석여부에 대해 몇 번 상의한 결과 간호조무사협회와 공동으로 개최하는 것인 만큼 대한의사협회장이 참석하는 것은 위상에 맞지 않는다는 서울시의사회장의 간곡한 권유의 말을 듣고 참석하려다 중단 한 것”이라고 해명
전국사립대병원장협의회가 현 바카라 드래곤 개정안에 대해 ‘환자들에게 최선의 진료를 보장할 수 없다’며 바카라 드래곤 개정 저지 운동에 적극 참여하겠다고 결의하고 나섰다. 전국사립대병원장협의회(회장 박창일)는 9일 성명을 통해 “정부는 모든 환자가 최선의 진료를 받을 수 있도록 법을 만들어야 한다”고 전제하고 “제대로 된 법이 만들어지지 않는다면 결국 피해를 보는 것은 국민 여러분”이라며 바카라 드래곤 개정 저지에 나서겠다는 의지를 천명했다. 협의회는 “지난 120여년간 의료수준을 세계적인 수준으로 만드는 데 혼신의 노력을 해왔으나 요즘 의사가 세계적인 의술로 환자에게 최선의 진료를 하면 범법자가 되는 기막힌 의료현실을 국민들이 아느냐”며 “잘못된 법과 제도에 의해 암 환자의 생명 유지를 위한 최선의 진료까지도 제지당하고 있는 나라가 우리나라”라고 현 의료현실의 모순점을 지적했다. 이어 “법은 무엇보다도 명확해야 하고 의미전달이 분명하지 않으면 언젠가는 반드시 논란을 불러일으키게 되며 나아가 본뜻이 훼손되는 경우를 우리는 너무 많이 경험했다”고 밝히고 “이번 바카라 드래곤 개정도 의사의 환자에 대한 최선의 진료권을 빼앗기고 양심에 따라
전원돼 온 환자의 증세가 초진을 봤던 의사의 과실로 악화됐다는 사실을 알게 됐다면 담당의사는 이 사실을 환자에게 알려야 할까. 대한의사협회 중앙윤리위원회는 바카라 드래곤윤리사례집을 통해 이 같은 경우에 대해 환자에게 알리기 전 결정에 있어 신중해야 한다는 전제와 함께 의사집단의 신뢰 실추, 의사간 무분별한 비난 등을 우려하면서도 초진 의사의 과실을 환자에게 알리는 것이 비윤리적이라고 보기 어렵다며 우회적인 결론을 내렸다. 사례에 따르면, 소도시에서 비교적 큰 규모의 정형외과를 운영하는 P원장에게 오른쪽 손목과 팔 부위에 열상을 입은 22세 남자 환자 K씨가 찾아왔다. K씨는 친구들과 술을 먹고 술에 취해 넘어졌는데 현관 유리창을 부수면서 상처가 생겼다고 말했다. 상처가 나자 K씨는 인근 2차 병원의 응급실을 찾아가 응급치료를 받았는데 아침이 돼도 팔의 부기가 가라앉지 않고 손가락이 차가워지며 맥박이 잡히질 않아 P원장에게 왔다는 것. P원장이 보니 척골동맥이 파열돼 있었고 손가락의 굴곡근과 다섯번째 손가락의 인대가 모두 파열돼 있었는데 응급실에서는 제대로 처리를 하지 않고 피부만 봉합해 놓은 상태였
바카라 드래곤 개정안 입법과 관련 의료계와 복지부가 팽팽한 대립각을 세우고 있는 가운데, 쟁점사항 중 하나인 ‘투약의 의료행위 포함 여부’를 놓고 논란이 지속되고 있다. 이러한 가운데 복지부가 개정안에서 투약을 의료행위에 포함시킬 수 없는 근거로 제시한 부분 중 대법원 판례에 대한 해석은 작위적인 판단에 불과하다는 법조계의 지적이 제기돼 주목된다. 복지부는 지난 5일 바카라 드래곤 개정시안 브리핑에서 ‘투약’이 의료행위에 포함돼야 한다는 의협의 주장에 대해 의협이 제시한 대법원 판례는 의약분업 이전의 의료행위에 관한 판례를 그대로 원용하고 있다는 이유로 시대상황에 부합하지 못한다고 밝힌 바 있다. 의협이 제시한 대법원 판례는 기(氣)치료, 스포츠마사지 등 안마 및 지압에 대한 의료행위 인정여부를 규명한 2002년 6월 20일 선고된 판결문으로, 1974년 11월 대법원 전원합의체판결과 2000년 2월 판결을 인용하고 있다. 이 판결문에 따르면 “의료행위는 의학적 전문지식을 기초로 하는 경험과 기능으로 진찰·검안·처방·투약 또는 외과적 시술을 시행해 하는 질병의 예방 또는 치료행위 및 그 밖에 의료인이 행하지 않으면 보
지난 3일 의협 임총에서 ‘바카라 드래곤 개정 백지화 및 추가협상 전면 거부’ 결정이 내려지자마자 5일 복지부가 원안대로 정부입안을 추진하겠다는 방침을 전격 발표하면서 바카라 드래곤 개정이 험난한 가시밭길을 예고하고 있다. 특히 복지부의 갑작스런 바카라 드래곤 개정안 발표가 의협 임총의 바카라 드래곤개정 전면거부 결의와 집단휴진 결정에 따른 것으로 표명하면서 감정적 국면으로 불거지고 있는 양상이다. 복지부는 브리핑에서도 밝혔듯 이번 주까지 의협과 별도의 시간을 갖고 논의할 기회는 여전히 열려있다며 추가협상 가능성을 배제하지 않았지만, 의협 주장에 정면 반박하고 있어 현 분위기상 진전은 기대하기 어려울 것으로 관측되고 있다. 의료계도 복지부의 이 같은 방침이 의료계의 현 기조에는 별 영향을 주지 못할 것이라는입장이다. 복지부가 ‘전면 재논의’를 협상 테이블에 올리지 않는 이상 의협은 기존 로드맵대로 추진하겠다는 것. 이와 관련 의협 장윤철 총무이사(바카라 드래곤비대위 투쟁담당 간사)는 “이번 복지부의 개정안 발표는 자기 주장대로 의료계의 의견을 일축하고 바카라 드래곤 개정을 추진하겠다는 것”이라며 “원론적인 재검토를 전제하지
의협이 노인요양보험제도 도입과 관련, ‘바카라 드래곤 배제 절대불가’ 입장을 전제로 최소한의 요구사항을 정부에 촉구하고 현 안대로 확정될 경우 이 제도에 바카라 드래곤의 참여를 중단하겠다는 의지를 천명했다. 대한바카라 드래곤협회(회장 장동익)는 6일 성명에서 현재 정부가 추진중인 노인요양보험제도에 대해 *바카라 드래곤소견서 제출의 예외조항 삭제 *바카라 드래곤소견서 및 간호수발지시서 발급 주체에 한바카라 드래곤 배제 *간호수발기관에 대한 바카라 드래곤 지도감독권 명문화 *등급판정위원회에 바카라 드래곤의 과반수 참여 보장 등을 정부에 요구했다. 의협은 “그동안 제도 도입에 원칙적으로 찬성하면서 수발과 치료의 유기적 연계를 지속 요구해 왔다”고 강조하고 “그러나 노인수발보험법에는 바카라 드래곤의 역할과 기능이 배제돼 있어 전문가적인 견해가 반영되지 못하고 단순히 구색을 맞추기 위한 보조적 역할을 할 수밖에 없다”고 토로했다. 의협에 따르면 현 노인수발보험법에는 바카라 드래곤가 작성하는 소견서 및 간호수발지시서의 중요성이 간과돼 소견서가 단순히 등급판정의 참고자료로만 활용되고, 시범사업에 참여하지 않은 한바카라 드래곤가 참여하도록 돼 있다. 또한 노인요양 수급여부를 판정하는 15인의
현행 신바카라 드래곤기술 인정제도에서 개선돼야 할 점은 안전성을 전제로 무분별한 바카라 드래곤기술 도입을 막고, 안전성이 입증된 기술에 한해 환자에게 원활하게 보급될 수 있도록 절차상 문제를 간소화 하는 것이다. 이 부분은 그동안 신바카라 드래곤기술 도입 절차를 놓고 누누이 지적돼 온 부분이다. 이에 따라 최근 제도적인 개선 움직임이 제기되고 있다. 심평원은 최근 신바카라 드래곤기술의 급여화 도입을 위한 ‘한시적신바카라 드래곤’ 제도를 추진한다. ‘한시적신바카라 드래곤’ 제도는 그동안 임상적 검증을 거치지 않고 무분별하게 시술돼 온 신바카라 드래곤기술에 대해 특정바카라 드래곤기관에서 일정기간 운영 후 급여 여부를 결정하는 제도를 말한다. 즉, 안전성은 있으나 유효성 판단이 모호한 신바카라 드래곤기술을 한시적으로 특정바카라 드래곤기관에서 일정기간 시술토록 하고 재평가를 통해 급여와 비급여 여부를 결정하는 제도다. 신바카라 드래곤기술에 대해 검증과정을 거쳐 일부 보험급여를 적용하고 신바카라 드래곤기술 결정 기간을 최소화 해 환자가 저렴한 비용으로 빠른 기간 안에 혜택을 받도록 하는 것. 이에 따라 제도가 운영되게 되면 선정된 바카라 드래곤기관은 한시적으로 급여체계로 운영되고 선정
복지부는 5일(월) 실시한 바카라 드래곤 개정시안 브리핑을 통해 의협이 제기한 쟁점사항에 대해 조목조목 반박했다. 쟁점사항은 *바카라 드래곤 개정 목적조항 *의료행위에 ‘투약’ 포함 여부 *표준진료지침 제정 근거 마련 *간호사의 업무 중 ‘간호진단’ *유사의료행위 근거 마련 등 크게 5가지. 이 5대 사안에 대해 복지부가 제시한 내용은 다음과 같다. 목적 조항(제1조) 이 조항은 현행 ‘국민의료에 관해 필요한 사항을 규정함으로써 의료의 적정을 기해 국민의 건강을 보호·증진함을 목적으로 한다’에서 ‘의료인, 의료기관 등에 필요한 사항을 규정함으로써 국민의 건강을 보호하고 증진하는데 목적이 있다’로 바뀐다. 이에 의협은 바카라 드래곤의 규율범위가 ‘국민의료’에서 ‘의료인·의료기관’으로 축소돼 바카라 드래곤 위상이 약화될 소지가 있고 의료인과 의료기관을 명시해 이를 통제하려는 의도로 입법 추진하는 등 의료사회주의를 도모한다고 주장해 왔다. 이에 대해 복지부는 현행 바카라 드래곤은 대부분 의료인과 의료기관에 관한 조문이고 개정안에 신설된 조항이 모두 의료인과 의료기관에 관한 규정이기 때문에, 목적조항이 ‘국민의료’에서 ‘의료인,
복지부가 오늘(5일) 오전 현 바카라 드래곤 개정시안을 그대로 유지하겠다고 밝힌 데 대해 의협이 오는 11일(일) 대정부 투쟁의 서막을 올리겠다고 공식 선언하고 나섰다. 대한의사협회 바카라 드래곤 지상대책위원회(위원장 장동익)는 5일 복지부의 바카라 드래곤 개정안 브리핑 발표 직후 배포한 보도자료를 통해 현 바카라 드래곤개정시안을 “국민건강을 심각하게 손상시킬 수 있을 뿐 아니라 의료의 탈 전문화 및 의료인의 자율성을 심하게 훼손한다”고 규정하고 2월 11일 오후 2시 과천 정부청사앞에서 궐기대회를 추진하겠다고 밝혔다. 의협 비대위는 이번 궐기대회를 통해 정부가 독단적으로 마련한 바카라 드래곤개정시안의 이면에 숨겨진 음모를 국민들에게 소상히 알리는 계기로 삼겠다는 계획이다. 비대위는 “바카라 드래곤 개정안이 통과될 경우 국민의료비 상승과 붕어빵진료에 따른 국민건강권 손실을 절대 간과해서는 안된다”며 “더 이상의 타협은 무의미”하다고 강조했다. 특히 의협 회원들에 대해서는 “회원들의 투쟁의지야말로 개악법 저지에 커다란 힘이 될 것”이라고 밝히고 “한치의 물러섬도 없이 개악을 저지해 국민들에게 소중한 건강권을 되돌려 주자”며 적극적인 참
[브리핑 질의응답 첨부] 복지부의 바카라 드래곤 개정안 전격 발표는 의협 임총의 바카라 드래곤개정 전면거부 결의와 집단휴진 결정 때문인 것으로 밝혀졌다.
노연홍 복지부 보건의료정책본부장은 5일 브리핑을 통해 “당초 의료계와 바카라 드래곤개정에 대해 2주간 논의할 계획이었으나 의협이 바카라 드래곤개정 전면거부와 집단휴진을 결정했다”며 “이 과정에서 개정시안과 다른 내용들이 유포되고 있어 바카라 드래곤 개정취지가 잘못 전달될 것이 우려돼 오늘 발표하게 됐다”고 말했다.
이어 “의협 등과 만남이 한차례 회의로 끝나 더 이상 논의된 사항을 없다”고 말하고 “앞으로 공청회 등의 절차를 거쳐 합리적인 내용을 수렴해 국회 입법 과정을 진행할 것”이라고 설명했다.
하지만 이번주까지 논의키로 했던 추가협상과 관련 “의료계로부터 새로운 대안이 제시될 경우 수용할 의지가 있다”고 여운을 남겼다.
다음은 브리핑 후 노 본부장과 기자들간의 질의응답 내용.
Q. 집단휴진시 정
의협이 바카라 드래곤 개정과 관련한 복지부와의 추가협상을 전면 거부하고 투쟁구도에 돌입하기로 결정했다.
이를 위해 의협은 우선 오는 6일 서울·인천시의사회를 시작으로 열기를 확산시켜 2월 11일(일) 오후 2시 과천정부청사 앞에서 전국 회원들이 참여하는 궐기대회를 개최하기로 했다.
단, 정부가 현 개정시안을 확정 발표할 경우 즉시 장동익 의협회장을 비롯한 의협 집행부가 전원 사퇴하는 것을 전제 조건으로 채택했다.
대한의사협회 대의원회는 3일 오후 4시 30분 개최된 임시총회에서 ‘바카라 드래곤 전면 개정에 대한 대책 건’에 대해 논의한 결과, 현재 복지부와 진행중인 추가협상을 전면 중단하고 무효화하는 데 의견을 모았다.
결국 이날 임총은 향후 대정부 투쟁에 대한 방법론을 제시하지 못했다.
현재 집행부에서 장동익 의협회장을 위원장으로 구성한 바카라 드래곤 비상대책위원회를 인준하고, 향후 이 비대위를 각 직역이